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在崇左市大新县政务服务中心医保专窗，工作人员在指导群众办理相关业务

  “没想到，在边境小城也能这么快拿到证！”5月11日，崇左市大新县一家水电企业负责人赵辉锋回忆去年8月12日办理取水权不动产权证书的情形时，仍感到意外。

  他去年办理的这张证书，不仅是崇左市第一本取水权不动产权证书，更意味着企业从申请到拿证，比预期缩短了一个多月。而就在11天前，崇左市大新县又颁发了全市第一本集体土地入股联营不动产权证书。两项“全市首证”接连落地，让企业真切感受到：这座边境县的政务服务，正在发生一场有力的改革。

  近年来，崇左市大新县立足中越边境县域发展实际，紧盯企业群众办事痛点、堵点、难点，持续推进政务服务提质增效、要素保障精准发力、法治环境持续优化，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”转变、服务模式从“企业找服务”向“服务找企业”升级。

  崇左市大新县委书记施展表示，优化营商环境没有旁观者，更没有局外人。该县就是要以“硬改革”激荡市场“活水”，让企业和群众办事更加便利。

  聚焦服务提档升级

  “新开办企业办理医保业务，以往要挨个跑医保、市场监管、税务等多个部门，填表交材料、复印证件，来回折腾好几趟，少说也要等一周才能办好。”广西新能汇投资开发有限公司经办人闭白玉感慨。今年3月，她通过网厅一次性办结了企业医保参保登记，“不用跑腿、不用交纸质材料，线上填报提交，几分钟就全部办好了。”

  针对企业办事“多头跑、反复跑”、群众办税缴费不便等突出问题，崇左市大新县推动政务服务模式迭代升级。在企业服务领域，全面推行“一窗受理、集成办理”模式，打通部门系统数据壁垒，实现企业注册登记信息自动推送至医保系统，彻底解决重复提交材料的顽疾。企业参保登记、人员增减、缴费基数申报等高频医保业务实现全程线上办理。今年一季度，全县网厅办理医保业务4137件，医保电子凭证结算达65301人次——“零跑腿”从口号变成了日常。

  不动产登记更是跑出了加速度。去年秋天，一家新材料企业在崇左市大新县拿地后，正准备“等上两三个月”再启动建设，没想到交地当天，不动产登记中心工作人员就送来了证书。“交地即交证、竣工即交证、交房即交证”，这三个“即交”服务的背后，是不动产登记中心主动提前介入项目审批环节、压缩时限的硬功夫。企业负责人赵先生感慨：“早一天拿证，早一天开工，资金成本能省一大截。”

  对于边境村屯的蔗农来说，最大的变化是“不用天不亮就去县城排队开票”了。往年榨季，崇左市大新县雷平镇的蔗农都要骑着摩托车跑几十公里到税务大厅代开发票，来回折腾一整天。如今，崇左市大新县税务部门创新推出授权统一代开服务模式——农户自愿授权委托，制糖企业集中向税务部门申请代开，税务干部还上门解读政策、全程代办。蔗农李有明笑着说：“坐在家门口等着就行，糖厂统一办，省下的时间能多砍两吨甘蔗。”

  这一便民模式，如今正从制糖行业向旅游等重点领域延伸，惠及更多群众。

  强化要素精准保障

  “我们小企业最怕的就是首次贷款，既没抵押物，又没人担保，银行根本不敢批。”回忆起创业初期的艰难，崇左市大新县某新能源企业负责人李先生感慨地说。

  转机来自崇左市大新县政府平台公司与园区投资管理公司共同成立的广西鑫合供应链公司。鑫合公司通过市场化金融手段，精准对接李先生的融资需求，帮助他获得银行3000万元授信贷款。“真是雪中送炭！”李先生由衷地点赞。

  截至目前，该平台已累计为县域企业提供2.3亿元融资支持。

  融资“破冰”只是第一步。崇左市大新县出台《产业园区企业全生命周期及重大项目服务工作方案》，建立定期沟通、专人对接、问题反馈三项机制，实现企业诉求闭环办理。广西爱度医疗器械有限公司人事经理马群深有体会：“以前遇到用工难题，不知道找哪个部门。现在有专人对接，反映问题后很快就有反馈。”

  用工保障则是“点对点”的服务。今年一季度，崇左市大新县人社部门“送工专车”将求职者直接带到企业门口。不久前入职一家电子厂的年轻姑娘小韦说：“村里大喇叭一喊，说县里组织送工，我报了名，第二天车就把我送到厂里面试。”

  通过精准送工，一季度崇左市大新县累计为企业输送员工275人。

  人社专员还主动深入企业“辅导”。今年以来，崇左市大新县通过人社专员宣传，共发放企业吸纳脱贫劳动力社保补贴334.89万元，惠及7家企业、稳定就业岗位273个。

  一季度，崇左市大新县减征工伤、失业保险费399.7万元，惠企政策实现“免申即享”——企业不用跑部门、不用交材料，政策红利自动到账。南方锰业集团有限责任公司大新锰矿分公司2026年一季度“免申即享”减征工伤、失业保险费共计32.18万元，惠及职工1132人，有效降低用人成本，减轻了企业经营负担。

  筑牢法治护航底线

  “刷个脸，证就办好了。”在中越德天（板约）跨国旅游合作区出入境办证大厅，来自广东的游客张良兵举着刚拿到的出入境证件说。不到10分钟，全程一气呵成。

  这是全国首个跨境旅游合作区出入境办证大厅，创新推出的“刷脸办”“全程网办”“出入境+边检”一站通办、“容缺服务”等举措，让出入境证件“即来即办、即办即拿证”。张良兵感叹：“没想到在边境小城，办事体验比大城市还顺畅。”

  法治是最好的营商环境。崇左市大新县公安部门构建了首接首办、快侦快办的“助企通道”，并开通“110营商环境举报投诉”专线。今年年初，一家边境贸易企业遭遇合同诈骗，报警后，警方迅速启动“助企通道”，不到72小时就破案挽损。企业负责人专程送来锦旗：“在这里做生意，安心。”

  除了打击犯罪，预防犯罪同样重要。一支由司法干部、律师组成的专业法律服务队，定期走进园区、企业，开展法治宣传和法律咨询。

  从“企业跑腿”到“数据跑路”，从“多门办理”到“一窗通办”，从“单打独斗”到“链式协同”，崇左市大新县通过一系列政务服务改革，让各类经营主体在县域内办事无忧、成长无忧、未来无忧。

  崇左市大新县委副书记、县长陈蒙表示，优化营商环境只有进行时，没有完成时。崇左市大新县将牢固树立和践行正确政绩观，以“硬改革”打通服务“梗阻”，持续在跨境旅游合作、边民互市贸易、园区要素保障等关键领域攻坚突破，真正把该县打造成为投资热土、创业福地。

  来源：广西日报